<palign=“justify”>各食品生产经营企业：
<palign=“justify”>根据市政府《关于印发规范豆制品生产经营行为建设集中生产加工基地实施方案的通知》（长政办函【<spanlang=“EN-US”>2013】<spanlang=“EN-US”>197号）精神，各区县要在<spanlang=“EN-US”>2014年<spanlang=“EN-US”>12底前分别建设一个豆制品集中生产加工基地，市政府给予每个区县豆制品集中生产加工基地建设以奖代补资金<spanlang=“EN-US”>100万元。我区按照市政府文件精神落实项目建设配套扶持资金，确定采用“龙头企业<spanlang=“EN-US”>+小作坊”的模式，在望城区经开区建设豆制品集中生产加工基地。根据区人民政府办公室印发的《长沙市望城区关于确定豆制品集中生产加工基地建设主体竞争性评审方案》，现将有关事项公告如下： <palign=“justify”>一、申报时间 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>2014年<spanlang=“EN-US”>4月<spanlang=“EN-US”>16日至<spanlang=“EN-US”>4月<spanlang=“EN-US”>24日（申报截止时间为<spanlang=“EN-US”>4月<spanlang=“EN-US”>24日<spanlang=“EN-US”>17：<spanlang=“EN-US”>00） <palign=“justify”>二、申报条件 <palign=“justify”>按《长沙市望城区关于确定豆制品集中生产加工基地建设主体竞争性评审方案》要求组织申报 <palign=“justify”>三、申报范围 <palign=“justify”>全市食品生产经营企业 <palign=“justify”>四、申报材料 <palign=“justify”>申报企业根据评审细则准备相关材料<spanlang=“EN-US”>,各单位书面申报材料送至区食安办（长沙市望城区郭亮中路<spanlang=“EN-US”>72号）。 <palign=“justify”>本公告可在长沙市望城区政府门户网上或长沙市望城区食品药品监督管理局网上查询和下载。 <palign=“justify”>联系人：李军奇<spanlang=“EN-US”> 联系电话：<spanlang=“EN-US”>073188084905 <palign=“justify”>附件：《长沙市望城区关于确定豆制品集中生产加工基地建设主体竞争性评审方案》 <spanlang=“EN-US”> <palign=“right”><spanlang=“EN-US”> 长沙市望城区食品安全管理办公室 <palign=“right”><spanlang=“EN-US”>2014年<spanlang=“EN-US”>4月<spanlang=“EN-US”>15日 <palign=“center”> <palign=“center”>长沙市望城区关于确定豆制品集中生产加工基地建设主体竞争性评审方案 <palign=“justify”>根据市政府《关于印发规范豆制品生产经营行为建设集中生产加工基地实施方案的通知》（长政办函【<spanlang=“EN-US”>2013】<spanlang=“EN-US”>197号）精神，各区县要在<spanlang=“EN-US”>2014年<spanlang=“EN-US”>12底前分别建设一个以上豆制品集中生产加工基地，确保进入基地的豆制品小作坊达到<spanlang=“EN-US”>80%以上。市政府给予每个区县豆制品集中生产加工基地建设以奖代补资金<spanlang=“EN-US”>100万元。要求各区县政府落实基地建设的配套资金，对标准厂房建设、污水处理设施建设以及厂房租金差价给予补贴。为加快推进我区豆制品集中生产加工基地建设工作，做好建设主体竞争性评审确定工作，确定一家企业为投资建设主体，确保评审过程公平、公正，确保评审结果科学合理，特制定本方案。 <palign=“justify”>一、评审主体：区人民政府（评审委员会） <palign=“justify”>二、评审对象：主动申报承担项目建设的企业。 <palign=“justify”>三、评审原则 <palign=“justify”>以科学发展观为统领，以申报企业的资金实力、管理团队、生产业绩等内容进行评审，评审体现以下原则： <palign=“justify”>（一）坚持政策导向。项目建设投资主体评审通过调动参评企业的积极性、主动性、创造性及竞争意识。 <palign=“justify”>（二）坚持公平公正。项目建设投资主体评审通过制定规范的评审方法、清晰的评审程序，整个评审过程广泛接受监督，确保评审结果公平、公正。 <palign=“justify”>（三）坚持竞争择优。项目建设投资主体评审通过按企业主动申报和项目建设的可行性报告等评审指标及权重，充分体现<spanlang=“EN-US”>“企业实力最好，项目竞争力最强<spanlang=“EN-US”>”的竞争择优评审要求。同时，借助相关技术领域专家、产业经济专家和财务管理类专家的专业力量，实现好中选优的目的。 <palign=“justify”>四、评审要点 <palign=“justify”>项目建设主体评审包括前置审查条件、评审要点两部分。 <palign=“justify”>（一）前置审查条件 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>1.申报企业应当是合法成立的企业。<spanlang=“EN-US”> <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>2.取得食品生产企业的全部资质。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>3.具有豆制品生产加工经验。 <palign=“justify”>（二）评审要点。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>1.是否具备建立豆制品集中生产加工基地的资金实力。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>2.项目建设可行性分析。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>3.是否具有良好的豆制品集中生产加工基地经营管理能力。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>4.发展前景。 <palign=“justify”>五、评审程序 <palign=“justify”>设立评审委员会，评审程序遵照公正、公平、公开的原则，设立准入要件和评审细则。 <palign=“justify”>（一）资格审查。区政府根据项目建设标准要求，对项目建设投资主体设立要件准入条件。区食办会同经开区，区监察局、区发改局和区财政局等相关单位依据准入条件对主动申报的投资企业进行要件准入审查，符合项目建设主体条件的取得竞争性评审资格。 <palign=“justify”>（二）竞争性评审。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>1.书面评审。评审专家组依据评审细则对取得竞争性评审资格的参评单位申报材料进行审查评分。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>2.公开答辩。召开专家评审会，参评单位采用演讲、现场答疑等方式对项目建设相关情况进行公开答辩，评审专家组依据评审细则现场评分。 <palign=“justify”>第一步，抽签确定出场顺序。 <palign=“justify”>第二步，参评单位答辩。参评单位按抽签顺序进行投影展示演讲、现场答辩、总结性陈述等。 <palign=“justify”>第三步，评审专家组评分。所有参评单位总结性陈述完毕后，由专家组现场进行评定评分。 <palign=“justify”>第四步，评审结果确定。专家组评分经审定确认后，现场公布得分及排名。 <palign=“justify”>（三）项目公示。评审专家组综合考虑书面评审、公开答辩等情况，提出建议项目建设投资主体名单报区食安办。食安办在相关媒体上进行公示，公示时间不少于<spanlang=“EN-US”>7个工作日。（四）领导小组确认。公示结束后，拟项目建设主体名单由区食安办报区人民政府确认，最终确定项目建设主体。
六、评审方法
<palign=“justify”>项目建设主体竞争性评审采用定量分析与定性分析相结合的方法，按评审细则进行分析和评价，形成评审结果。 <palign=“justify”>（一）评分排序办法。项目建设投资主体竞争性评审评分采用<spanlang=“EN-US”>“评分制<spanlang=“EN-US”>”和<spanlang=“EN-US”>“投票制<spanlang=“EN-US”>”相结合的方式。评审专家组对每个环节根据评审细则进行评分，按得分高低进行排序；如遇得分相同情形，采用由评审专家投票表决方式确定参评对象排名次序。（二）评分计算办法。在书面评审和现场答辩环节，取所有评审专家评分的平均分为参评对象的综合得分。
<palign=“justify”>（三）评审结果确定。<spanlang=“EN-US”>1.按最终得分排序。对参加评企业在书面评审和公开答辩环节的综合得分进行排序，确定最终评审结果。
<spanlang=“EN-US”>2.同分结果采用<spanlang=“EN-US”>“投票制<spanlang=“EN-US”>”方法确定排名顺序。如出现相同分数而无法确定排名顺序的情况，则由评审专家对这些同分投资企业进行排序投票来确认，参评对象的最终排名根据评审专家的投票序数平均而成。
六、评审委员会确定
<palign=“justify”>（一）根据豆制品集中生产加工基地建设的特点和市区扶持政策等要求，邀请市区相关专家组成评审组<spanlang=“EN-US”>7名 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>1.部门专家：由市区直相关部门专家。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>2.相关领域专家<spanlang=“EN-US”>:在相关领域中具有深厚理论基础、较高政策水平和丰富评审经验，在财务方面和实际管理工作中取得突出成绩的专家学者。（二）评审组在评审工作中应遵循以下职责：
<palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>1.按独立、客观、科学、公平、公正的评审原则，不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，不对其他专家的评审意见施加影响。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>2.认真、负责地审核相关评审材料，审慎、客观地提出评审意见，确保评审结果的真实性、权威性和公信力。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>3.不得利用评审专家的特殊身份和影响力，单独或与有关人员共同为评审对象提供便利。 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”>4.严格遵守保密规定，不得披露评审专家组成员、对参评企业的评审和比较意见、其他评审专家意见等有关保密信息。 <palign=“justify”>附件：长沙市望城区豆制品集中生产加工基地建设主体竞争性评审细则 <palign=“justify”><spanlang=“EN-US”> <palign=“right”>长沙市望城区人民政府办公室 <palign=“right”><spanlang=“EN-US”>2014年<spanlang=“EN-US”>3月<spanlang=“EN-US”>12日 <palign=“justify”>