<pclass=“p0”>宁政发〔2013〕46号
<pclass=“p0”>各乡、镇人民政府，县直各单位：<o:p></o:p><pclass=“p0”>为进一步发挥价格合理配置资源的作用，维护市场物价稳定，根据《湖南省人民政府关于印发〈湖南省价格调节基金管理办法〉的通知》（湘政发〔2011〕36号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省价格调节基金征收管理实施细则〉的通知》（湘政办发〔2011〕83号）、《长沙市人民政府关于贯彻执行<湖南省价格调节基金征收管理办法>和<湖南省价格调节基金征收管理实施细则>的实施意见》（长政发〔2012〕10号）等精神，结合我县实际，现就加强我县价格调节基金征收管理使用有关事项通知如下：<o:p></o:p><pclass=“p0”>一、价格调节基金的征收范围及标准<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈠对纳入地方一般预算收入的行政事业性收费，按3%计征。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈡对实行政府指导价、政府定价的商品和服务项目，经批准采取特殊价格政策产生的收入，按50%—70%计征。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈢对无法退还消费者的预付费、押金、保证金，按50%计征。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈣旅店业、饮食业、休闲娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、酒吧、茶座、桑拿、洗浴、美容美发、健身、按摩、网吧、游艺室、棋牌室等休闲场所）、烟草、酒类、化妆品行业和通信业等重要商品和服务项目，按纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税的1%计征。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈤自来水按每吨0.02元征收，自来水特种行业用水按50%计征，不得直接向消费者征收。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈥旅游景点、景区、漂流按门票价格的2%征收，不得向消费者直接征收。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈦建设项目按《长沙市人民政府办公厅关于对建筑项目收取价格调节基金的通知》（长政办函〔2011〕61号）执行，在报建时按住宅5元/㎡、非住宅6元/㎡（均按建筑面积计算），省、市重点项目以外的电力、自来水、园林绿化、土石方等项目按核定项目工程造价额0.5%的标准收取。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈧管输天然气按每立方米0.03元征收，不得直接向消费者征收。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈨地方电网企业按实际销售电量0.002元/千瓦时计征（发电企业免征）。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈩除中石化湖南分公司和中石油湖南分公司（由省人民政府统一征收）外，其余汽油、柴油批零企业按实际销售量每升征收0.02元。<o:p></o:p><pclass=“p0”>(十一)煤炭价格调节基金按照省政府《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》（湘政发〔2011〕37号）征收。<o:p></o:p><pclass=“p0”>(十二)开征非煤资源类产品价格调节基金，对经营非煤矿产品（片石、石灰石、锰等原矿）和砂卵石的单位或个人，根据其销售量，按1元/吨的标准计征；对经营粘土（红砖）销售的单位或个人，根据其销售量，按20元/万块的标准计征。<o:p></o:p><pclass=“p0”>二、价格调节基金的征收方式和办法<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈠行政事业收费项目的价格调节基金由县财政局非税收入管理机构负责计提，划转价格调节基金专户。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈡实行政府指导价、政府定价的商品服务项目和无法退还消费者的预付费、押金、保证金以及天然气、自来水等资源性产品的价格调节基金由县发改局征收；旅游景点、景区、漂流的价格调节基金由县发改局征收；石油经营的价格调节基金，由各经营户每月底报本月销售情况（具体进货途径、数量、销量等）给能源局时，由县发改局征收；建设项目的价格调节基金，未进入政务中心的建设项目以及省、市重点项目以外的电力、自来水、园林绿化、土石方等项目由县住建局代征，进入政务中心的建设项目由县政务中心代征；砂卵石的价格调节基金由县水务局代征；非煤矿产品（片石、石灰石、锰等原矿）和粘土（红砖）的价格调节基金由县国土资源局代征。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈢向社会征收的旅店业、饮食业、休闲娱乐业、烟草、酒类、化妆品行业和通信业等重要商品和服务项目的价格调节基金由县地税局代征。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈣煤炭价格调节基金按《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》规定，委托县工信局征收。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈤价格调节基金缴纳义务人应当严格按照规定及时向征收机关申报应缴数额，并足额缴纳价格调节基金。对不按照规定缴纳价格调节基金的，由县发改局或县地税局责令限期缴纳；拒不缴纳的可以申请人民法院强制执行。<o:p></o:p><pclass=“p0”>三、价格调节基金级次和征管费用<o:p></o:p><pclass=“p0”>由县地税局等部门代征的价格调节基金，除按规定缴入省国库外，属本县范围内的，缴入县财政。代征部门征管费用按其代征县本级价调基金征收金额8%的标准，县发改局征管费用按县本级价调基金征收总额6%的标准，由县财政在预算中安排，煤炭价格调节基金征管费用按相关规定执行。各执收部门征收的县本级价调基金征收金额超出年度基本目标任务的，按超出任务部分12%的标准予以奖励。各征收单位可自行研究奖励办法，在奖励资金中拿出部分奖励到个人。<o:p></o:p><pclass=“p0”>四、价格调节基金管理和使用<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈠成立县价格调节基金征管工作领导小组。由县人民政府常务副县长任组长，县政府办联系此项工作的副主任、县发改局局长任副组长，县财政、地税、政务中心、工信、住建、水务、国土、审计等部门负责人为成员。领导小组办公室设县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任，负责日常工作。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈡各征收和代征机关必须严格按要求做好价格调节基金征缴工作，确保价格调节基金足额征收，及时入库上缴。未经县人民政府授权和批准，任何单位或个人不得违反规定减缴、免缴或者缓缴价格调节基金。<o:p></o:p><cms_page_separator></cms_page_separator><pclass=“p0”>㈢价格调节基金实行滚存使用机制，在确保基金当年征收额有积累的前提下，有重点、有计划地投放使用。主要用于：对因基本生活必需品价格大幅上涨或政府提高价格而影响基本生活的低收入群体给予动态价格补贴；对价格监测，信息采集、分析、预测并向消费者、经营者、生产者发布信息进行补助，对规范价格行为和市场秩序进行补助；政府规定的其他调控价格相关事项与工作。价格调节基金中用于保障蔬菜生产、供应、流通和价格稳定的比例不得低于县本级征收总额的30%。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈣价格调节基金严格实行“收支两条线”管理，缴入国库，专款专用，纳入同级财政预算管理。价格调节基金（含煤炭价调基金的返还部分）由县发改局商县财政局提出使用方案，报县人民政府批准后实施。任何委托征收单位不得坐收坐支价格调节基金。价格调节基金支出0.5万元以下（含0.5万元）的，由县价调办审批；支出0.5万元以上的，由县价调办初步审核，价格主管部门商财政部门提出书面意见，报县政府分管副县长审批。<o:p></o:p><pclass=“p0”>㈤各代征单位应明确一名职能科室工作人员担任业务联络员，并于每月28日前将价调基金征管情况（含财务报表或数据统计表）及时报送县价调办。县价调办每半年联合财政、审计对价调基金征收、管理、使用的情况开展一次监督检查，对于征收不到位、管理不规范、使用不按支出程序和用途的单位或个人，由县人民政府予以通报批评；情况严重的，追究相关单位或个人的行政责任。<o:p></o:p><pclass=“p0”>五、本实施办法自2013年10月9日起实施。原《宁乡县人民政府办公室关于进一步做好价格调节基金征收管理使用工作的通知》（宁政办发〔2010〕86号）同时废止。<o:p></o:p><pclass=“p0”><o:p> </o:p><pclass=“p0”><o:p> </o:p>