宁乡市人民政府办公室印发《关于振兴宁乡工业实体经济的实施办法》的通知

<pstyle=“text-indent:2em;text-align:left;”><spanstyle=“font-size:14px;text-indent:2em;”>为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和长沙市委、市政府关于深化供给侧结构性改革、大力振兴实体经济的决策部署,进一步降低企业成本,优化发展环境,促进实体经济持续健康快速发展,结合宁乡实际,制定本办法。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第一条  适用范围和奖补原则

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(一)适用奖补的企业(项目)必须是纳入区域统计范围,注册地和税收解缴关系在宁乡的规模工业企业(矿山企业、烟花企业、物流企业和产业平台项目除外)。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(二)新入驻企业必须是当年在我市新成立注册或由市外迁入后重新注册且税务关系在我市的工业企业。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(三)对落户本市的企业(项目)或其投资方、股东等关联方,已享受政策奖励的不再进行重复奖励。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(四)奖励对象按照从优、从高、同类别不重复计算的原则进行评定。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(五)对重大企业(项目)及具有特殊税源性的项目,实行“一事一议”,另行确定支持奖励政策。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第二条  支持工业企业引进

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(一)每新引进一家设备投入1000万元以上工业企业,并在我市完成工商注册登记、安装设备到位、实现竣工投产,由市财政补助引进载体单位招商工作经费5万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(二)标准厂房是指由政府或企业(个人)投资,以标准化厂房(孵化器)进行立项或备案,按照国家通用标准及行业要求统一设计、集中建设,建成后用于出租给中小微企业从事工业生产经营的厂房(企业自建自用的厂房除外),市域内标准厂房租金原则上不得高于15元/月·平方米。由市财政给予厂房租赁企业5元/月·平方米的租金补贴;同一企业补贴时限不超过两年。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>对租赁其他企业自建的厂房进行生产的工业企业,年税收达到500万元以上的,可享受同等标准的厂房租金补贴。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第三条  支持工业企业落地

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>新开办工业企业所有审批手续3个工作日内完成、工业企业不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成。工业企业投资建设项目手续由市政务服务中心和园区企业服务中心全程代办,全面落实“容缺预审、容缺建设、容错免责”的工作机制,加快项目落地,确保企业办事不出园区。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第四条  支持工业企业用工

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>由市人社局负责为新引进工业企业免费举办两次以上招工专场,对其新聘请人员参加由市人社局或企业组织举办的就业培训或职业技能培训,按政策给予补贴。对新引进规模工业企业优先全员参加工伤保险。对在企业工作一年以上,新评定为高级工程师、工程师、高级技师、高级技工职称的评定费用,经市人社局、市财政局核实后,由市财政全额补贴。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第五条  支持工业企业“创安”

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>对新创建安全标准化三级、二级、一级的规模工业企业(矿山、烟花和危化品企业除外),由市财政分别补贴1.5万元、3万元、5万元工作经费。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第六条  支持工业企业“入规”

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>对年度内主营业务收入首次突破2000万元,并按照程序和要求已批准为新进入宁乡市规模以上工业企业统计名录库的企业(按要求上报统计报表),奖励5万元/家。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第七条  支持工业企业技改

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(一)规模工业企业投产后购置(以设备的发票时间作为界定)的单台(套)除税价格在10万元以上的装备给予10%-12%的补贴,其中10万元—30万元的装备,给予10%的补贴;30万元—50万元的装备,给予11%的补贴;50万元以上的装备,给予12%的补贴。单个企业(集团)补贴金额累计不超过300万元(优势产业链项目实行“一事一议”)。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(二)鼓励企业开展清洁生产。对通过长沙市清洁生产审核的企业配套奖励5万元/家(对园区已进行清洁生产配套奖励资金5万元及以上的企业不重复配套奖励,低于5万元的补足5万元),同时优先争取其他上级资金。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(三)加大军民融合企业支持力度。鼓励企业开展“民参军”技术与产品开发应用和人才引进,凡新取得“民参军”四证的企业,一次性奖励50万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第八条  支持工业企业智能制造

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>设立智能制造专项补助资金。对企业与专业机构开展智能化合作的,按实际发生额的50%进行奖补,最高补助不超过50万元。对于企业开展智能转型、技术升级的,给予相关奖补配套:获得国家、省、市智能制造试点示范企业,分别给予10万元、5万元、2万元的奖补资金。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第九条  支持工业企业上市

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>对经中国证监会审核发行在主板、中小板、创业板上市的工业企业奖励200万元。分阶段进行奖励,其中与中介机构签约并完成股改,在湖南省证监局报备辅导奖励40万元;向中国证监会递交上市申请材料被受理的奖励60万元;通过交易所成功公开发行股票的奖励100万元。在境外主板上市的工业企业,一次性奖励200万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十条  支持工业企业融资

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(一)对当年税收基数100万元(含100万)以上且增速在20%以上的工业企业,当年内净增流动资金银行贷款,按照同期中国人民银行一年期贷款基准利率的50%给予贴息,贴息时限不超过一年,单户企业贴息总额不超过50万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(二)对规模工业企业开展的设备抵押贷款,按照同期中国人民银行一年期贷款基准利率的50%对贷款给予为期一年的贴息,并代替贷款企业按照同期中国人民银行一年期贷款基准利率上浮部分不超过30%(含30%)向银行支付上浮部分利息一年。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(三)年度市域金融机构工业贷款(不含票据)净增任务为10亿元。对市内完成本年度工业贷款净增任务且扶持工业企业5家(含5家)以上的金融机构进行奖励,每家奖励15万元,每超额完成1000万元增加1万元奖励,每家金融机构工业企业贷款净增累计奖励不超过50万元。 

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(四)融资性担保公司对市内工业企业进行贷款担保的,按其新增担保额度的0.5‰给予奖励,小额贷款公司对市内工业企业进行贷款的,按其新增贷款额度的1‰给予奖励。同一家担保公司或小额贷款公司的奖励累计不超过20万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(五)支持银行和企业开展知识产权、商标权、股权、应收账款等质押类贷款,当年新增质押类贷款,按照同期中国人民银行一年期贷款基准利率的50%给予贴息,贴息时限不超过一年,同一企业最高补贴10万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(六)财政部门要公开竞争性选择存款银行单位,把银行对工业企业特别是中小型工业企业贷款支持情况作为重要考核评价指标。建立银行恶意抽逃贷款和财政存款挂钩的联动机制,对银行向工业企业已承诺续贷、企业满足先还后贷条件下而不实际续贷等恶意抽贷、压贷行为,一经查实,财政转出不少于两倍抽贷额的财政性存款。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(七)鼓励宁乡经开区、高新区和金玉工业集中区依法依规出资新设、参股或控股融资性担保公司,按照保本微利原则运行,建立健全市场化运作的政府性融资担保机构体系。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十一条  支持工业企业促销

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(一)对规模工业企业采购《目录》内工业产品或经认定为本地采购工业企业(产品)100万元以上的,按实际采购额的0.5%给予补助,年度最高补助不超过20万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(二)鼓励企业开展市内外协同制造,通过平台线上达成的业务合同,给予制造方5%的补贴,最高不超过30万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十二条  支持工业企业品牌(平台)创建

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(一)对规模工业企业中,新获得中国驰名商标的奖励20万元;新获得国家质量管理奖、省长质量奖、市长质量奖的,分别奖励20万元、10万元、5万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>(二)设立市创新平台建设奖,对当年新认定的国家级、省级、市级创新平台(含企业技术中心、工程实验室、工程研究中心、科技创新示范企业、工业设计中心等),分别奖励30万元、20万元、10万元;对当年新认定的院士专家工作站和博士后科研工作站,奖励10万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十三条  评选“十强”企业

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>对当年度纳税2000万元以上且产值2亿元以上的企业,按税收总量排名前10家企业,评选为“工业发展十强企业”,每家企业奖励30万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十四条  评选“十快“企业

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>对当年度纳税1000万元以上且同比增长20%以上、工业增加值增速超过全市平均水平的企业(按税收增速排名取前4家),当年度纳税500万元以上且同比增长30%以上、工业增加值增速超过全市平均水平的企业(按税收增速排名取前3家),当年度纳税200万元以上且同比增长50%以上、工业增加值增速超过全市平均水平的企业(按税收增速排名取前3家),评选为“工业发展十快企业”,每家企业奖励20万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十五条  评选“亩平税收十强企业”

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>在当年度纳税500万元以上的企业中,经载体单位组织审核认定,根据纳税总额与用地面积比测算亩平税收最大的前10家企业,评选为“亩平税收十强企业”,每家企业奖励20万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十六条  评选“项目落地十快企业<spanstyle=“font-size:14px;”>”

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>在当年建设、当年竣工的工业项目中,经载体单位组织审核认定,按项目建设速度、投资规模、产能贡献和纳税情况,综合评定10家“项目落地十快企业”,每家企业奖励10万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十七条  评选“杰出企业家”

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>当年纳税5000万元以上且当年税收增幅在10%以上的企业法人代表,评选为“宁乡市杰出企业家”,每人奖励30万元(终身荣誉,同一企业家不重复评奖)。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十八条  评选“优秀企业家”

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>当年纳税3000万元以上且当年税收增幅在15%以上的企业法人代表(或宁乡公司主要负责人),评选为“宁乡市优秀企业家”,每人奖励10万元(终身荣誉,同一企业家不重复评奖)。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第十九条  评选“优秀职业经理人”

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>对工业企业当年度纳税3000万元以上,并在同一企业任职满5年的职业经理人(含高管以上职务)且有突出贡献的,评选10名“优秀职业经理人”,每人奖励5万元。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>第二十条  办法的实施

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>本办法自发布之日起实施。各责任单位要结合实际对上述有关措施进一步细化,出台具体实施细则,确保落实到位,针对每一项投入,提出明确的绩效目标。奖励、补贴资金由市财政局和各责任单位核定、公示,市财政按年度予以安排。本办法由市人民政府办公室解释,市经信局负责组织实施,市财政局负责监管和绩效评估。

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>抄送:市委有关部门,市人武部,市人大常委会办公室,市政协办公室,市人民法院,市人民检察院。         

<pstyle=“text-indent:2em;text-align:right;”><spanstyle=“font-size:14px;”>

<pstyle=“text-indent:2em;text-align:right;”><spanstyle=“font-size:14px;”>宁乡市人民政府办公室

<pstyle=“text-indent:2em;text-align:right;”><spanstyle=“font-size:14px;”>                     2018年2月7日印发


<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>文件关联:《关于振兴宁乡工业实体经济的实施办法》的实施细则

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>

<pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle=“font-size:14px;”>


<pstyle=“text-align:center;”><imgsrc=“http://static.10nnet.com/upload/image/20181121/6367841022834496305456339.png"title=“长沙市政府门户网站--信息公开--区(市)县信息公开--宁乡市--法规公文--政策解读.png”/></p><pstyle=“text-align:center;”><imgsrc="http://static.10nnet.com/upload/image/20181121/6367841022808225765770137.png"title=“111111111.png”/></p><pstyle=“text-indent:2em;”><spanstyle="font-size:14px;”>